CUERDO ADDAMS

Hay un vacío institucional argentino que quizá convendría discutir antes de necesitarlo. El art. 88 de la Constitución contempla expresamente la enfermedad del Presidente y su reemplazo transitorio. Y este mecanismo ha sido utilizado en el pasado, incluso reciente. El priemr caso, aunque discutible, es el de Manuel Quintana en 1906.Su salud se deterioró gravemente hacia el final de su Presidencia; José Figueroa Alcorta ejerció funciones presidenciales antes de sucederlo definitivamente tras su muerte. Luego siguieron - Roque Sáenz Peña: licencia por enfermedad; asumió Victorino de la Plaza. 1913/14 - Hipólito Yrigoyen: delegó el mando por enfermedad en Enrique Martínez en 1930. - Roberto M. Ortiz: cedió el Ejecutivo a Ramón Castillo en 1940; su incapacidad se prolongó hasta su renuncia. - Isabel Perón: licencia por razones de salud en 1975; asumió Ítalo Luder (que era titular en el Senado, por eso la imortancia de la línea sucesoria que comentamos días pasados). - Cristina Kirchner: licencia por enfermedad en 2012; asumió Boudou. - Cristina Kirchner nuevamente en 2013, por un hematoma subdural; Boudou volvió a quedar a cargo. Es decir, existen casos, es normal la sustitución y no pasa nada. Hasta ahí, bien. El problema es que la Constitución nos dice qué ocurre cuando existe la enfermedad, pero no nos dice nada sobre el otro supuesto, el caso difícil, cuando existen dudas sobre la aptitud del Presidente y éste no reconoce una incapacidad, entonces quién y cómo se hace esa transición queda en un limbo jurídico. Ahora lo bueno del caso, es que esto ya intentó reglamentarse. Y no hace mucho, fue en noviembre del 2013, Pablo Tonelli, acompañado entre otros por Patricia Bullrich y Laura Alonso, presentó el proyecto 7597-D-2013. (busquen ese archivo porque está bueno). Dicho proyecto se anticipaba a algo muy concreto; que ante dudas sobre la salud física o mental del Presidente, tomaba intervención el Cuerpo Médico Forense, un informe independiente y decisión de ambas Cámaras del Congreso por mayoría absoluta. Ese proyecto nunca fue sancionado. Quedó sin tratamiento y perdió estado parlamentario. Quizá sea hora de recuperarlo, actualizarlo y discutirlo seriamente. Habrá algún legislador en la sala dispuesto a hacerlo? Las normas no se diseñan pensando que quien gobierna siempre estará sano, será prudente o reconocerá voluntariamente sus propias limitaciones; justamente se hacen para saber qué hacer y cómo hacerlo cuando eso ocurra. Y que todos nos quedemos tranquilos. @CGRLaw